2023年是全面深化清廉廣西建設(shè)之年,面對新形勢新任務(wù),鹽業(yè)集團黨委不斷壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,提高一體推進“三不腐”能力水平,從謀劃、監(jiān)督、制度、教育等方面出招施力,持之以恒把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向縱深,確保企業(yè)始終朝著正確的方向攻堅克難、破局立新,在推動企業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)健發(fā)展的進程中有力發(fā)揮監(jiān)督保障作用。
一、壓實清廉“第一責(zé)任”,推動主體責(zé)任落實
一是堅決做好政治監(jiān)督,把清廉桂鹽建設(shè)融入黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中布局謀劃,向集團黨委會提交黨風(fēng)廉政建設(shè)工作議題32個,每半年報請黨委召開會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;組織召開2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,部署重點工作,進一步逐級壓實監(jiān)督責(zé)任。二是對標(biāo)上級指示精神和方案要求,研究制定集團2023年全面從嚴治黨相關(guān)任務(wù)具體落實措施,印發(fā)《2023年度全面深化清廉桂鹽建設(shè)重點任務(wù)清單》,配套建立政治監(jiān)督清單和專項工作督辦追蹤機制,督促本部各管理部門、所屬各級企業(yè)把開展清廉桂鹽建設(shè)與主題教育結(jié)合起來,與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,通過以上率下、以總部帶基層,縱深推進清廉建設(shè)。
二、擦亮清廉檢查“探頭”,強化監(jiān)督保障執(zhí)行
一是堅持“重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”,聚焦公司經(jīng)營的重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)跟進監(jiān)督。今年以來,公司紀(jì)委共開展專項抽查檢查24次,發(fā)現(xiàn)并解決問題1個,與所屬企業(yè)班子成員及關(guān)鍵崗位干部職工開展廉政談話23人次,召開公司紀(jì)委工作會議2次,派員列席總經(jīng)理辦公會21次。緊緊圍繞主題教育目標(biāo)要求,形成問題清單5條,制定解決措施5條,確定專項整治方案1個,確保整改任務(wù)100%按期完成。持續(xù)加強對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目建設(shè)的監(jiān)督,對2021年以來涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題的信訪舉報和問題線索進行“大起底“回頭看”,結(jié)合定點幫扶村實際,紀(jì)檢干部深入田間地頭、農(nóng)戶家中察實情,確保監(jiān)督檢查全面覆蓋、不留死角。二是開展重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)專項整治十余項,重點糾治違規(guī)違紀(jì)等腐敗問題的同時,進一步提升管理水平。通過企業(yè)投資領(lǐng)域?qū)m椪?,梳理排?017年至今10余個投資項目,涉及金額約3.5億元;開展招標(biāo)專項整治,對2023年5月1日至9月30日期間所發(fā)生的企業(yè)非依法必須招標(biāo)采購的11個項目進行自查,涉及工程類6個,貨物類5個,成交總金額約523.39萬元;開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力插手工程項目謀私貪腐問題專項整治,組織關(guān)鍵崗位人員簽訂《廉潔承諾書》24份,對項目建設(shè)管理人員開展談心談話8人次,開展監(jiān)督檢查16次;職工群眾身邊不正之風(fēng)專項整治,清理、整合工作臨時微信群、QQ群建群9個,規(guī)范工作信息發(fā)布和傳遞。截至目前,各專項檢查中暫未發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工違規(guī)違紀(jì)或違法行為。
三、嚴把清廉履職關(guān)口,持續(xù)促進完善發(fā)展
一是強化對“一把手”和關(guān)鍵少數(shù)的監(jiān)督。對照責(zé)任清單,綜合運用政治生態(tài)研判、約談提醒、述責(zé)述廉、提醒談話等方式,將政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。開展年度黨組織書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述職評議,對公司全系統(tǒng)14個基層黨組織在從嚴治黨工作方面存在的短板和不足分別提出了意見,明確了整改方向和工作要求,進一步壓緊壓實各級黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見,嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān),出具廉潔意見19份96人次。共對全系統(tǒng)241名監(jiān)督對象建立了廉潔檔案,覆蓋了各級“關(guān)鍵少數(shù)”和重要崗位。同時,通過列席會議、督查聯(lián)動、政治巡察等方式多措并舉強化主體責(zé)任和一崗雙責(zé)落實。二是拓展對基層的監(jiān)督。持續(xù)完善網(wǎng)格化監(jiān)督體系建設(shè),片區(qū)監(jiān)督員分別到對接企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查督導(dǎo)6次,列席有關(guān)工作會議并開展座談和訪談。從基層員工中選聘正風(fēng)企風(fēng)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員22名,深入到普通員工和群眾身邊常態(tài)圍繞重點領(lǐng)域開展監(jiān)督。充分發(fā)揮自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的群眾監(jiān)督合力,著力強化對基層組織人、事、權(quán)的監(jiān)督,全方位拓展政治監(jiān)督成效,助力基層治理提質(zhì)增效。
三是持續(xù)開展巡察監(jiān)督。研究制定了鹽業(yè)公司黨委2023年巡察工作計劃,強化巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督聯(lián)動協(xié)作,協(xié)同開展政治巡察和經(jīng)濟責(zé)任審計,集中時間、人員、統(tǒng)一進駐,充分發(fā)揮巡察工作的權(quán)威性和審計工作的專業(yè)性優(yōu)勢,讓“政治體檢報告”更加精準(zhǔn)。
四、厚植清廉文化導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正良好氛圍
一是開展“加強紀(jì)律教育 建設(shè)清廉國企”系列活動。在公司黨委中心組學(xué)習(xí)會上,重點解讀《關(guān)于辦理國有企業(yè)管理人員瀆職犯罪案件適用法律若干問題的意見》;組織觀看警示案例視頻4次、召開典型案例剖析會1次,編印典型案例警示教育讀本1冊,印發(fā)典型案例通報3期;組織黨員干部80人次到監(jiān)獄、廉政教育基地等現(xiàn)場開展警示教育活動2次,為黨員干部敲警鐘、明底線。二是開展家庭家教家風(fēng)建設(shè)主題活動。開展“學(xué)論述·正家風(fēng)”主題黨日活動,邀請黨校專家進行《家庭 家教 家風(fēng)建設(shè)》主題講座;在“六一”兒童節(jié)期間組織開展“廉潔奉公立新風(fēng) 親子共讀育家風(fēng)”廉政讀書活動,引導(dǎo)黨員干部作為“家長”樹立榜樣,以身作則,當(dāng)好清廉示范;開展廉潔家訪53人次,鼓勵家屬參與對家訪對象8小時以外的廉潔管理。探索推動清廉企業(yè)建設(shè)與清廉家庭建設(shè)深度融合,形成弘揚良好家風(fēng)正能量的濃厚氛圍。三是抓住關(guān)鍵節(jié)點強化提醒檢查。在節(jié)假日期間共開展警示教育36場次,發(fā)送廉潔信息102條次,談話提醒56人次;累計派出43個暗訪組,進行了60次明察暗訪。四是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。今年以來,共處置信訪3件、問題線索4件,立案1件,給予黨紀(jì)處分0人、企紀(jì)處分1人,綜合運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理4人次,其中第一種形態(tài)3人,占比75%;第二種形態(tài)1人,占比25%。持續(xù)跟進上年度已辦結(jié)案件后續(xù)工作,挽回直接經(jīng)濟損失累計達88萬元。
五、打造清廉紀(jì)檢隊伍,鍛造堅強紀(jì)律鐵軍
今年以來,按照紀(jì)檢干部教育整頓工作要求,持續(xù)強化對各級紀(jì)檢干部理想信念教育,組織專職紀(jì)檢干部參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題輔導(dǎo)培訓(xùn)1期;參加廣投集團紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班3次及測試1次;參加系統(tǒng)單位聯(lián)學(xué)討論6次;深入學(xué)習(xí)《廣投集團紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓學(xué)習(xí)材料匯編》有關(guān)內(nèi)容,撰寫心得體會文章20篇;完成紀(jì)檢干部談心談話全覆蓋,嚴格對照“六個是否”開展個人自查2輪次,撰寫黨性分析材料5篇。召開紀(jì)檢巡察干部專題剖析會,刀刃向內(nèi),扎實開展批評和自我批評。做到學(xué)習(xí)貫徹一體同向,緊扣重點落實要求,以效果檢驗的方式壓實政治責(zé)任,進一步淬煉政治品格、提升思想認識、促進擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
(文/圖 紀(jì)檢部余倩 )
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